目          录

 

一、通知

二、资料信息

三、批准新入会个人会员名单

 

 

 

根据第八次会员代表大会通过的学会章程和会费收取标准及管理办法，2011年的个人会费仍为30.00元/年，由于第八届理事会的任期届满，云南省畜牧兽医学会决定于2011年11月18～19日进行理事会换届选举，个人会费的收费标准将有所调整，所以请各位联络员或会员尽快将2010年（部分会员未交）、2011年会费一起交学会秘书处。

团体会员单位的收费标准为：事业单位不低于1000.00元/年，企业单位不低于1500.00元/年，还未交2010年团体会费的单位请连同2011年的团体会费尽快交学会秘书处。

联系电话（传真）：0871－5013586

联系人：洪琼花  李卫娟

电子邮箱:ynxmsyxh6@126.com

通讯地址：昆明金殿云南省畜牧兽医科学院

邮编：650224

收款单位：云南省畜牧兽医学会

    开户行：中国农业银行昆明市华山支行

    帐号：010201040000772   

    个人汇款收款人:云南省畜牧兽医学会

 

 

 

 

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　2007年以来，国家出台了一系列政策措施，有力地促进了生猪生产的发展，稳定了市场供应。但由于散养户退出生猪生产较快、生猪疫病多发和养猪成本不断增加等因素，以及一些地区和单位对持续做好这项工作的重要性认识不足，抓生猪生产和市场供应的工作力度不够，造成最近一个时期猪肉供应偏紧，价格大幅上涨，增加了消费者的生活负担，影响了物价总水平的稳定。如把握不当，会加剧周期性反复波动的情况，使生猪生产者缺乏长期发展生产的信心。各地区、各有关部门要在认真总结2007年以来各项政策措施实施经验的基础上，按照保持政策措施连续性、稳定性，增强市场调控前瞻性、准确性、有效性的总体要求，抓好落实工作，进一步强化“菜篮子”市长负责制，着力构建防止价格大起大落、生产大上大下的长效机制，减缓生猪市场的周期性波动，促进生猪生产平稳健康持续发展。经国务院同意，现就有关事项通知如下：

　　一、继续大力扶持生猪生产

　　（一）扶持生猪标准化规模养殖。发展生猪规模化养殖，是提高生猪生产稳定性的重要措施。地方各级人民政府要积极支持生猪标准化规模养殖场（小区）建设，改善饲养、防疫条件，提高粪污处理能力，确保本地区生猪生产能力不下降。“十二五”期间，每年继续安排中央投资25亿元支持生猪标准化规模养殖场（小区）建设，并视情况适当增加投资。

　　（二）完善生猪饲养补贴制度。实施能繁母猪饲养补贴制度，是保护生猪生产能力的关键环节。各地要继续按照每头每年100元的标准，对能繁母猪发放饲养补贴，中央财政对中西部地区给予60%的补助，对新疆生产建设兵团和中央直属垦区补助100%。

　　（三）完善生猪良种繁育政策。抓紧制定“十二五”原良种场建设规划，继续支持生猪原良种场建设，提高良种猪供种能力。继续落实国家对购买良种猪精液补助政策，加大补助力度，积极推广良种猪人工授精技术，促进品种改良。

　　（四）扩大对生猪调出大县的支持。继续实施生猪调出大县（农场）奖励政策，将奖励范围由目前的421个县增加到500个县，调动地方政府发展标准化规模养殖的积极性。奖励资金继续按现行办法专项用于改善生猪生产条件、加强防疫服务、贷款贴息和保费补助等方面。

　　二、切实加强生猪疫病公共防控体系建设

　　（一）实行免费强制免疫。坚持预防为主，免疫与扑杀相结合，切实做好生猪疫病防控工作。继续落实好对国家一类动物疫病免费强制免疫政策，支持疫苗生产和调拨，保障免疫工作需要。所需疫苗经费由中央财政和地方财政共同负担，中央财政给予适当补助。健全基层动物防疫队伍，中央财政对基层动物防疫员的工作经费补助标准由每人每年1000元提高到1200元，地方财政也要给予相应补助。

　　（二）完善生猪防疫扑杀和无害化处理政策。提高因防疫需要而扑杀的生猪补助标准，由目前的每头600元提高到800元。病死猪要坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理。国家加大对病死猪无害化处理的支持力度，对屠宰环节病害猪损失补贴由每头500元提高到800元；对标准化规模养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理费用给予每头80元的补助，由中央和地方财政按照生猪扑杀现行比例分担。

　　三、进一步强化信贷和保险对生猪生产的支持

　　（一）保障生猪生产必要的资金投入。各级财政要加大支持力度，在县级建立和完善担保贷款体系。加快推进农村信用担保体系建设，为标准化养殖场（小区）提供信用担保服务。着手建立规模养殖企业联合体担保贷款机制并制定具体实施办法，加强对标准化规模生猪养殖企业的信贷支持。

　　（二）落实好能繁母猪保险政策。按照现行规定，继续落实好能繁母猪保险保费补贴政策。建立更加严格的保险与耳标识别、生猪防疫和无害化处理联动机制，提高能繁母猪保险覆盖面。

　　四、加强生猪市场调控和监管

　　（一）建立和完善生猪市场调控机制。建立和完善以储备制度为基础的防止生猪价格过度下跌调控机制和保障市场供应机制，有效维护生产者、消费者和经营者合法权益。加大中央和地方政府猪肉储备总量，要以增加活体储备为主，适当增加储备冻猪肉数量，中央和地方财政要研究支持部分骨干企业建立商业储备，作为政府调控市场的补充资源，保障政府和商业储备的长期稳定运行。要建立健全预警指标，完善储备吞吐调节办法，切实防止生猪价格过度下跌和猪肉价格过度上涨。

　　（二）加强市场、质量和价格监管。进一步加强猪肉及其制品检疫和检验，严禁未经检疫检验或检疫检验不合格的猪肉及其制品流入市场。严肃查处屠宰加工和销售病死猪肉和注水肉等不法行为，规范生猪市场交易行为和流通秩序。加强生猪市场监督检查，严厉查处违法经营、囤积居奇、哄抬价格等破坏市场秩序的行为。

　　五、完善生猪生产和市场统计监测制度

　　（一）加强监测统计工作。统计局要完善生猪抽样调查制度，尽快做到按月定产，及时发布生猪存栏、结构和出栏数量等信息。发展改革委要加强对生猪生产的成本调查和市场价格监测分析工作。农业部要加强生猪生产动态跟踪监测分析预警以及价格监测工作，重点加强生猪存栏结构、变化和生猪疫情的调查分析预警。商务部要继续做好生猪屠宰量和猪肉等畜禽产品市场销售量、价格的调查统计。有关部门要根据形势的发展，逐步扩大监测调查点覆盖范围，不断提高数据的及时性、准确性。

　　（二）保障工作经费。中央财政要安排资金，保证生猪等“菜篮子”商品生产、流通、消费领域统计、监测、分析工作的正常运行。

　　六、妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活

　　尚未建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的省份，要在今年底前全部建立。已经建立的省份，要按机制要求及时发放临时价格补贴。同时，要采取定点供应储备食品、落实好家庭经济困难学生资助政策、加强学生食堂管理等多种方式，确保学生食堂饭菜价格基本稳定。

　　七、正确引导市场预期

　　各地区、各有关部门要健全统一信息发布平台，按照职责定期发布相关信息，引导养殖户合理调整养殖规模，优化养殖结构。有关职能部门要完善新闻发布制度，及时、准确发布生猪等“菜篮子”商品的生产、市场和价格信息，客观分析价格变动的原因和影响，准确解读国家在扶持生猪生产发展、稳定市场供应、妥善安排低收入群体生活等方面采取的措施和取得的成效。要积极引导新闻媒体真实、客观、全面报道生猪市场变动的信息，平衡报道猪肉价格变动对生产者、消费者、经营者的影响，防止过度渲染，努力营造良好的舆论氛围。

　　八、强化地方政府责任

　　各地要把发展生猪生产、保证市场供应和价格基本稳定作为惠民生、促和谐的重要工作内容。

　　（一）保障必要的生猪养殖用地。各城市要在郊区县建立大型生猪养殖场，保持必要的生猪养殖规模和猪肉自给率。各地在加大环境保护力度的同时，要合理规划养殖区建设，保证养殖用地需要，并加大对规模养殖场粪污处理的支持力度。

　　（二）充分发挥猪肉储备调控作用。各地要切实落实主销区和沿海大中城市地方猪肉储备规模不低于当地居民10天消费量，其他城市不低于当地居民7天消费量的规定。根据生猪市场价格变动情况，合理把握猪肉储备吞吐的时间、节奏和力度，加强生猪生产和市场的调控。

　　（三）落实防疫责任。地方政府要加大基层动物防疫机构的投入，为基层动物疫病预防控制和动物卫生监督机构购置必要的检测设备，落实工作经费，改善工作条件，确保动物疫病防控需要；切实加强生猪疫情监测和防控，加大动物卫生监督执法力度，及时发现和处置疫情，严防疫情扩散和病死猪流入市场。

　　（四）制定落实工作方案。各省级人民政府要抓紧制定本省（区、市）促进生猪生产和价格稳定的工作方案，对促进生猪标准化规模养殖、支持公共防疫体系和粪污处理能力建设、完善能繁母猪补贴和保险制度、健全信用担保体系、推进生猪品种改良、保障必要的生猪养殖用地、充实地方政府储备、开展养殖环节和屠宰环节的病死猪无害化处理、应急保供稳价机制和工作经费保障办法等做出明确规定，并于2011年8月底前报国务院。

　　国务院相关部门要依据职责，加强对地方政府落实情况的监督检查，并及时上报国务院。对抓落实工作完成好的地方，要给予通报表扬，对政策落实不力、弄虚作假的地方要通报批评。同时，还要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水产品等其他“菜篮子”产品的生产与市场供应工作。

　　国务院办公厅

　　2011年7月27日

（来源：中华人民共和国农业网 ）

 

 

 

 

 

5月30日，中国科学技术协会第八次全国代表大会在京闭幕。全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席、中国科学院院士韩启德连任中国科协第八届全国委员会主席。

在当天下午举行的媒体见面会上，韩启德表示，未来5年，科协组织要团结带领广大科技人员更加有效、积极地投入到科技创新特别是原始创新中。

在此前举行的科协八大全体会议上，国务院总理温家宝在作关于科技发展问题的报告中特别强调：“原始创新是我国科技发展的灵魂，是民族发展的不竭动 力，是支持国家崛起的筋骨。”

对此，韩启德说：“作为科协主席，我的责任无比巨大。”

“原始创新谈何容易，但我国处在这样一个科技发展的阶段，要求我们一定要做原始创新。”韩启德认为，原始创新不仅仅是引进、消化、吸收，也不等同于集成创新，“我们需要有自己的源头”。

上世纪80年代，国家启动实施“863”计划，提出要跟踪研究世界先进技术发展趋势。上世纪90年代启动的“973”计划面向国家重大需求，培养和锻炼了一批优秀人才，带动了中国基础科学的发展。

“在改革开放初期，跟踪国外技术很有效，对我国自身的科技发展发挥了非常大的作用，经济效益很高，‘973’计划为经济建设、社会可持续发展提供了科学支撑。”韩启德分析说，在我国目前的发展阶段，特别是受到资源、环境等因素制约的形势下，“对原始创新，对真正有知识产权的科技创新要求越来越迫切”。

他举例说，我国有大量的生产加工企业，包括服装、电子产品和机械产品，其知识产权往往都在外国人手中，“甚至出现制造、设计都是我们的，但就因为贴了人家的牌子，还是要给人家很多钱。”

“这样的状况是不可持续的。”韩启德表示，但目前因为评价体制、机制等方面的原因，“科研人员做原始创新的风险很大”。

这在企业中更是实际的问题。韩启德以自己熟悉的医药行业为例，“想要研制一种新药，可能需要研究1万个化合物，之后可能找到100个可以成药，最后研制出10个药物。而这10个药物里，赚钱的可能只有3个。用了几年，发现重大副作用可能还要下柜台。”因此，全世界最大的药厂都承担不起这个风险，需要合作、合并。

“原始创新往往会没有成果，甚至失败”，韩启德认为，在现有的科研评价机制中，没有针对这方面的完善思考。“关键是要把‘土壤’孕育好，让科技工作者保持一种创新的激情，而且要容忍失败，提高大家的学术鉴赏力。”

在韩启德看来，需要从评价体制和机制入手，围绕原始创新，在整个资源分配，包括人才支持、科研立项等多方面来进行改革。

“我相信，需求是最大的激励，只要提供给科研人员的政策进一步到位，我国的原始创新是有希望的。”结合科协工作，韩启德表示，科协在其中最主要的责任是反映广大科技工作者的诉求，对国家的科技改革提出行之有效、有战略性和前瞻性的建议。“更重要的是真正提高学术共同体在原始创新上的学术交流。”

“责任、创新、团结，这是今天在我脑海中出现的很强烈的6个字”，连任科协主席，韩启德坦言自己的压力很大。

我国有5800万科技工作者，这一人群是我国科技发展和科技创新的主体，“科协是科技工作者的群众组织，怎样通过科协来凝聚科技工作者，过去5年中我们摸索了一些新的经验，我认为这方面的工作上了一个新台阶。”韩启德说，这些经验主要体现在3个方面。

第一，明确了科协“三服务一加强”的工作定位。第二，在机制创新上，搭建平台、资源共享的工作思路和大联合、大协作的工作方式。科协不再“单打独斗”，与政府各个部门联合起来，工作效率大幅度提高。第三，进一步确定了围绕中心、服务大局、深入基层、务求实效的工作要求。

“全世界没有一个跟中国科协一样的组织。这5年里，我们最大的进步就是为科协的科学发展、工作思路和工作方法积累了新的经验。”韩启德评价说。

谈及未来5年的工作，韩启德说，我们国家和民族发展到了一个新的关键时刻，要做到可持续发展，只有依靠科学技术来加快转变经济发展方式，而科学技术的发展需要方方面面的合力。

“没有自信的民族，是没有希望的。我们既要看到进步的速度，但与此同时，也要看到我们的基础太薄弱，我们的科学传统比较薄弱，社会对科技的支持也还不够。”韩启德认为，科技发展很大程度上不仅仅是科技的问题，更重要的是科学精神，包括科学思想、科学方法和科学普及。

韩启德认为：“通过科学的发展提高全民科学素质是非常重要的。另外，一定要把科学技术尽快转变成生产力，让整个民族感受到科技带来的社会发展。”

“一定要多听听一线特别是基层和中青年科技工作者的意见，把他们的利益诉求都考虑进去。”韩启德说，科协要能够把广大科技工作者紧紧团结在自己身边，反映他们的诉求，他们碰到困难时，可以通过科协反映给国家，那么，“科协就能够提高产学研结合工作，推进科技成果转化”。

他表示，未来还要进一步改革科协的工作模式、工作方式，创造出更多好的做法和好的品牌。“一切从实际出发，冲破一切条条框框，怎么有利于科技工作就怎么来做。”

（引自《科学时报》）

 

沾益县盘江镇畜牧兽医站：仉 林

鹤庆县畜牧工作站：王金山  洪  茜

东川区动物卫生监督所：赵世中 

陆良县畜禽改良站：付  军

砚山县动物疫病预防控制中心：李  梅

景谷县动物卫生监督所：罗正明